
出品 | 搜狐健康
作者 | 吴施楠
编辑 | 袁月
2026年6月24日,中央纪委国家监委网站发布权威通报,河南省政协人口资源环境委员会原主任、郑州大学第一附属医院原院长阚全程,因严重违纪违法问题,经省委批准、中央纪委研究同意,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
熟悉医疗行业的人对阚全程肯定不陌生。他的职业轨迹与郑大一附院的跨越式发展深度绑定。1984年,阚全程入职河南医科大学一附院(郑大一附院前身),从普通岗位逐步成长,历任药剂科主任、副院长等职,深耕医院管理领域二十余年。2008年,45岁的阚全程出任郑大一附院院长,正式开启了该院轰轰烈烈、备受争议的“黄金扩张十年”。
上任之初,阚全程确立“做大做强”的核心发展思路,推动郑大一附院实现跨越式扩容。彼时医院仅有1860张床位,规模在全国三甲医院中并不突出。在他的主导下,医院开启全方位扩张,2008年当年床位便扩容至3155张,住院患者数量同比增长46%;2012年床位突破5000张,后续持续扩建增容,巅峰时期开放床位突破万张,成为公认的“亚洲最大综合性医院”“医疗航母”的名号就此打响。
规模暴涨的同时,医院营收实现几何级攀升,发展速度震惊行业。2008年郑大一附院全年营收仅6.8亿元,在阚全程主政期间,营收持续高速增长,2016年飙升至95亿元,2014年更是以75.21亿元年收入登顶全国医院营收榜首。
彼时,医院规模不断扩张,对医院人员的需求也与日俱增。郑大一附院的人才招揽曾引发争议。2022年5月20日,河南多家医院近40名专家集体跳槽郑大一附院,引发舆论震动,后被河南省卫生健康委发函叫停。
高速扩张的背后,往往伴随着隐患与乱象的同步滋生,也为其落马埋下了伏笔。规模化、市场化的激进发展模式,让医院陷入“重规模、重营收、轻规范、轻监管”的困境,高速运转的医疗体系、海量的采购与工程需求、集中的人事权力,逐渐沦为权力寻租的温床。
官方通报详细披露了阚全程的多项严重违纪违法事实,直指其履职期间的权力越界与底线崩塌。
经查,阚全程丧失理想信念、背弃初心使命,不仅对抗组织审查、无视中央八项规定精神,违规接受宴请、收受礼品消费卡,还违背组织原则,在干部选拔任用中肆意谋私。
最核心的违法问题,集中在医院运营关键领域:他利用长期执掌大型三甲医院的职务便利,在药品销售、医疗器械采购、基建工程承揽、职工录用等核心环节大搞权钱交易,为他人大肆谋取不正当利益,非法收受巨额财物。
这些违纪违法行为,恰好对应着郑大一附院高速扩张背后的核心利益链条。万张床位的超级医院,每年承载着海量的药品耗材采购、大规模基建翻新、大量医护人员招录晋升需求,而阚全程手握绝对决策话语权,将公立医院的公共资源、医疗权力异化为个人敛财工具。
随着双开处分落地,其党的二十大代表、河南省第十一次党代会代表资格也被同步终止,违纪违法所得全部收缴,违法线索全链条移交司法,等待他的将是法律的严惩。
2017年,阚全程调任河南省卫计委主任,后续担任河南省卫健委主任、郑大一附院党委书记、河南省政协人口资源环境委员会主任等重要职务,即便离开院长岗位,其长期深耕河南医疗系统积累的影响力依旧深远。而他的落马,绝非个人个案,更是大型公立医院粗放式扩张时代弊病的集中暴露。
多年来,郑大一附院的“超级医院模式”始终伴随着行业争议。极致的规模化发展,在补齐医疗短板、服务民生的同时,也存在医疗资源过度集中、虹吸区域基层医疗资源、运营管理粗放、廉政风险高发等问题。
大型三甲医院体量大、权力集中、资金密集、项目密集,若缺乏刚性的监督约束机制,极易出现权力失控、腐败滋生的乱象。阚全程手握医院最高管理权,集人事、采购、工程、运营权力于一身,监督制衡的缺失,最终让发展功绩沦为腐败遮羞布。
此次阚全程被双开,释放出医疗领域反腐持续深化的强烈信号。
近年来,医疗卫生系统反腐持续亮剑,紧盯医院院长、科室主任、行政管理人员等关键岗位,聚焦药品耗材采购、基建工程、人事任免、医保基金使用等腐败高发领域,坚决破除“医疗保护伞”、斩断利益链条。
公立医院是民生保障的重要阵地,承载着公共服务属性,绝非个人权力寻租的私域。阚全程的落马深刻警示所有医疗从业者:发展功绩绝不是违纪违法的护身符,行业贡献更不能成为突破纪法底线的借口。无论岗位多重要、贡献多突出,触碰纪法红线必将受到严厉追责。
未来,医疗卫生行业将持续深化体制改革,完善大型公立医院权力监督、内控管理、阳光采购机制,破除“一言堂”式管理弊端,斩断医疗领域利益输送链条,推动公立医院从“规模扩张”向“质量提质、规范提质”转型,让公立医院回归公益本质。
参考资料:
1.21新健康:“亚洲最大医院”前院长落马,医药反腐再掀热议
https://mp.weixin.qq.com/s/-5xS3Od9gAflsxJnKm_UMg
2.每日经济新闻:“亚洲最大医院”郑大一附院公布数据:去年收入218亿元,支出208亿元
https://mp.weixin.qq.com/s/380v-3XSCEvca0qN3keFBA