“干垮一个企业太简单了”,折射危险“权力心态” |新京报快评
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2024-08-16 05:15:09
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▲执法人员称“干垮一个企业太简单了”。图/视频截图

日前,一段“扶持一个企业我没本事,干垮一个企业太简单了”“每年有5000万政绩”的录音被大量转发。

据上游新闻报道,该说法是山东省成武县市场监督管理局一名执法人员在办理案件中,与涉事企业沟通中所述。对此,涉事执法人员张某回应称,是企业断章取义,其本人已因发表不当言论被处理。当地相关部门工作人员回应称,张某已被调离岗位接受调查,事件其他情况还在调查中。

执法人员在办理涉企案件的过程中,竟然口出这样的“雷人雷语”,实在是太败坏形象了。权力的任性、跋扈,可以说是展露无遗。尽管事后,张某辩称该言论是“断章取义”,但综合更多的录音内容,比如疑似就罚款额度与涉事企业“讨价还价”,并强调有“罚款政绩”看,这样的解释恐怕难以让人信服。

的确,企业要发展好不容易,而权力不当行使对于企业的“破坏力”不可小觑。作为执法者,既然明白这层道理,更应该谨慎用权、秉公执法,而不是以此来威胁甚至随意“拿捏”企业。遗憾的是,此事中的执法者所展现的做派,显然是离后者更近。

事实上,这名执法者的“雷语”,也折射出某种现实的权力心态。其对应的潜台词无非是,在企业面前,执法者有太多的“合法伤害权”,一如张某在录音中所说的,“抓住一点小问题,一放大这个企业就要完了”。而这可能并非完全是虚言。因此,企业就必须得服从于权威,任凭摆布。

近年来,就支持民营经济发展、打造法治化营商环境,从国家到各级地方都出台了一系列的规范性文件和治理措施。而所致力于纠偏的乱象中,就包括这样的执法者心态。

比如,就在上个月,山东省政府办公厅专门印发的《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》就明确要求,纠治企业群众反映强烈的行政处罚裁量权滥用、重处罚轻普法、逐利执法、过度执法等行为。并强调,要严肃查办“任性执法”“随意执法”等方面的违规违纪违法行为。

这样的背景下,此番执法者“雷人雷语”的真情流露,堪称是往枪口上撞。同时,也现实地表明,规范涉企行政执法行为,优化营商环境的任务依然很重,仍需要加大力度并持之以恒地推进,不能低估其现实复杂性和顽固性。

此外,此事的录音中还涉及“罚款政绩”的细节,同样值得注意。众所周知,严禁设立罚款指标、搞以罚代管,一直以来都有政策上的三令五申。在当前地方政府财政压力增大的情况下,更要突出防范这种做法的“抬头”,警惕地方对“罚款创收”等乱象默许、纵容心理潜滋暗长。

就此事看,当地是否真的存在录音中所说的“每年5000万(罚款)政绩”,也还需相关部门在严肃调查的基础上给出明确回应。

作为一个反面典型,“扶持一个企业我没本事,干垮一个企业太简单了”的执法者“狂言”,值得所有执法者引以为戒。但对此事的反思,不能止于个体层面。

如何重塑“雷语”背后所对应的畸形的执法者心态,更进一步,如何确保执法权在法治边界内行使,彻底杜绝一位任性的执法者就能随意“干垮一家企业”的可能性,这样的追问,在当下尤其具有现实价值。

撰稿 / 闵萧(媒体人)

编辑 / 徐秋颖

校对 / 贾宁

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