厚望如山,潮涌千帆竞。承载着半部中国史的中原大地,穿越千年时空,激荡起新时代高质量发展的澎湃动能。作为全国经济大省、人口大省,河南省是促进中部地区崛起的中坚力量。习近平总书记寄予河南省“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的殷切期望。对此,河南省在改革中挺起“硬脊梁”,在发展答卷上写满民生温度。
“十四五”以来,河南省卫生健康事业发展提质提速。河南省卫生健康委主任黄红霞表示:“我们聚焦‘看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决’的目标,推动优质医疗资源扩容下沉;坚持以解决群众看病就医急难愁盼为落脚点,努力在基础性、关联性、标志性改革上取得新突破;紧扣习近平总书记在南阳考察调研时关于中医药工作的重要指示精神,加快中医药强省建设步伐……”
践行使命擘画发展蓝图——“十四五”以来,河南省持续推动优质医疗资源扩容下沉,取得积极成效。心血管科、儿科等9个专科的患者省外转诊率明显下降。
河南省依托综合实力较强的三甲医院,布局建设15个省级医学中心、55个省级区域医疗中心,102家县级医院达到县医院服务能力推荐标准;以中心乡镇卫生院为基础提质升级,建设县域医疗卫生次中心,119家乡镇卫生院达到二级医院服务能力水平。
数据显示,截至2024年底,河南省居民健康素养水平达32.07%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.47‰、3.48‰、9.99/10万,均优于全国平均水平。

在河南省肿瘤医院举办的腔镜基本技能竞赛上,青年医师在腔镜下进行精细剪切或缝合打结操作,全面展示腔镜操作基本功。通讯员 李昂 健康报特约记者 常榕 摄影报道
城镇化格局中的健康福祉
在城镇化发展进程中,河南省卫生健康事业与其同频共振。河南已形成“一主两副”城市建设格局——以郑州国家中心城市为龙头,以洛阳、南阳副中心城市为带动的城镇化发展格局。河南重点开展洛阳、南阳等地交通枢纽、综合服务等功能建设,加强与周边城市联动。这一系列变化,不仅印证着发展的无限活力,也饱含人民群众对美好健康生活的期许。
习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出,人民群众不但要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高期望。
洛阳市聚焦人民健康福祉,持续提升医疗服务能力。洛阳市卫生健康委主任李金乐表示:“洛阳市坚持以人民健康为中心,着力提升医疗服务能力,不断优化医疗资源布局。全市医疗卫生服务体系呈现基础夯实、效能跃升、惠民增效的高质量发展格局。”
在惠民增效的实践中,洛阳市全力打造区域医疗服务“高地”——国家区域医疗中心高效运营;市妇幼保健院与广州市妇女儿童医疗中心建立密切协作关系。
国家区域医疗中心建设单位北京中医药大学东直门医院洛阳医院心内科医生赵鹏表示:“医院实现技术与管理双提升,以中医(脑病)为核心,带动多个专科协同发展。”国家区域医疗中心建设单位西安交通大学第二附属医院洛阳医院呼吸科医生胡少博说:“目前,医院已开展超过80%的呼吸科核心技术,尤其在呼吸介入技术方面实现跨越式突破。”
被赋予“科技内核”的千年古都,迸发出新活力。洛阳市加快高精尖诊疗技术的临床应用:河南省洛阳正骨医院(河南省骨科医院)将3D打印与人工智能技术在骨科临床深度融合,应用规模逐步扩大;市中心医院成功开展机器人脊柱微创快速手术,实现精准化、微创化操作。
如今,洛阳市“十字形”高铁枢纽加快成形;“县县通高速”升级为“县县双高速”,“三纵三横三环”高速路网逐渐形成。在便捷交通助力下,这块医疗服务“新高地”,凭借其先进医疗技术、完备医疗设施,惠及周边城市居民,促进区域医疗服务均衡发展。
把大医院技术传到基层,把大医院医生引到基层,为城乡居民提供立体化、连续性的健康管理和基本医疗服务是落实分级诊疗的重要保障。对此,南阳市卫生健康体育委副主任郭晓华表示,省级区域医疗中心是优质医疗资源“上引下沉”的关键枢纽。要响应国家加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的政策导向,积极发挥城市三级综合医院的带动作用。
南阳市中心医院实施“名院名医伴飞计划”项目,与多家医疗机构搭建合作桥梁。2024年,南阳市中心医院与北京大学第三医院签订合作协议,聚焦骨科及运动医学专业,成立“北京大学第三医院关节外科南阳工作站”,引进高层次人才及团队。通过“名院名医伴飞计划”项目,专家常态化开展门诊坐诊、疑难病例会诊、高难度手术、教学查房等,开启国内名院资源下沉南阳的新篇章,助力提升豫西南地区诊疗水平。
从“看得上病”到“看得好病”,在这场医疗服务的升级变革中,洛阳、南阳两座城市成为攻克医疗难题、提升医疗品质的关键阵地,引领全省卫生健康事业迈向新高度。
“中医生活化”解开健康密码
明山脚下、温凉河畔,南阳市医圣祠里古色古香,苍松翠竹掩映。这里是东汉医学家张仲景的墓址所在地,常年有瞻仰者前来感悟中医药文化、祈愿安康。河南是中医药文化重要的发祥地,也是中药材资源大省,拥有中药资源3000余种,“四大怀药”久负盛名。
2021年5月,习近平总书记在南阳考察时指出,要做好守正创新、传承发展工作,积极推进中医药科研和创新,注重用现代科学解读中医药学原理,推动传统中医药和现代科学相结合、相促进,推动中西医药相互补充、协调发展,为人民群众提供更加优质的健康服务。
河南省锚定中医药强省建设目标久久为功,书写中医药传承创新发展的新时代篇章。其中,南阳市成为展示中医药文化的“窗口”,见证着全省中医药事业的蓬勃发展。当地坚持深耕中医药传承创新“试验田”,推动中医药事业高质量发展。
在中医药服务体系建设中,南阳市与中国中医科学院望京医院合作共建国家区域医疗中心——中国中医科学院望京医院南阳医院,建成脊柱脊髓病、关节病等六大中心及小儿骨科、创伤骨科等4个优势专科。如今,针灸、刮痧、拔罐等中医适宜技术来到居民身边,“中医生活化”成为南阳人的健康潮流,缕缕中药香更是融入市民日常生活。数据显示,该市中医药服务已覆盖各级综合医院、专科医院、所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和95%的村卫生室。
“上午开方,晚上就能喝上煎送的中药。”南阳市唐河县推出的中药4小时配送服务,让居民切实感受到中医药现代化带来的便捷。针对基层医疗卫生机构中药房运营难题,唐河县中医院建成智慧共享中药房:基层医疗卫生机构将处方上传至后台后,由医院处方审核小组审核,通过后可直接在线提交“配药、煎药”需求,实现智能化配送。
南阳市淅川县推动中医师与居民签约,助力群众实现“少得病、不得病、晚得病”。通过“答一套题”,让居民开展中医体质辨识;通过“管一组病”,帮助签约居民把疾病筛出来、管起来;通过“一家培养一个健康明白人”,让每个家庭都有中医养生达人。
依托丰富的中药材资源,南阳市将中医药产业融入城市经济发展大局。目前,全市中医药产业年产值已增至450亿元;当地大力发展“旅游+中医药+健康”模式,在南召县五朵山、西峡县老界岭等景区设立康养服务站,提供中医药特色服务,吸引旅居人群,带动健康旅游消费增长。
南阳市中医药国际形象“亮”起来——以国家特色服务出口基地(中医药)为平台,推动中医药“扬帆出海”:张仲景经方阁旗舰店走出南阳,在俄罗斯、巴基斯坦等国家挂牌6家海外诊疗中心;开设“仲景工坊”中医适宜技术国际培训班,已培训海外学员超3000人。
如今在河南,中医药正焕发“时尚感”。南阳市创新举办中医药文化夜市后,这一新颖模式迅速被各地借鉴并掀起潮流。2025年5月,河南省启动“百市千县”文化惠民活动,围绕“精彩中医药 健康惠万家”主题,鼓励各地结合自身中医药资源和群众需求,采取多样化形式,打通群众获取中医药健康知识的“最后一公里”。
三门峡市渑池县万人广场上,中医药文化夜市的摊位充满烟火气,挤满体验中医药服务的居民。“脆皮青年养生局”“养生要摸鱼”等时尚标语格外醒目,渑池县中医院医务人员全员参与,为群众提供贴心服务。不少居民在夜市体验后,主动前往中医院挂号问诊。
“我们5场活动累计服务近4万人次。”渑池县中医院院长姚鲜平表示,医疗机构推动中医药文化融入居民生活,同时居民的认可也促进了医疗机构发展,形成“双向奔赴”的良好局面。
目前,河南省二级以上综合医院、妇幼保健机构实现中医科室全覆盖,2543家社区卫生服务中心、乡镇卫生院建成中医馆,中医药服务网络持续完善。
多元健康服务“触手可及”
党的二十大报告强调,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。
在河南省,多元的健康服务实现了人群的精细化覆盖。例如,三门峡市建成市、县两级癌症和糖尿病防治中心,健全完善市、县、乡三级重大慢性病防治网络体系,完成肿瘤发病谱绘制;推出“虢医健康行”系列健康服务,其中“互联网+护理到家服务”已吸引16家医疗机构入驻平台,让群众足不出户享受专业护理。
何以强基层?渑池县给出“上联下带”的解决方案,推动县级医院从“自身强”向“全域强”转变。“上联”层面,县级医院通过专科联盟、远程协作、名医工作室等形式,借力上级三甲医院提升管理与技术水平;“下带”方面,通过县级医院院长下派、专家下沉、科室共建等举措,为基层医疗卫生机构“强骨赋能”。
渑池县开展延伸服务,以健康促进推动健康服务从“治病”向“防病”转变。“我们始终把群众健康素养提升作为重要目标,组建由省、市、县三级医疗专家组成的健康科普志愿服务队,深入乡村、社区、学校开展义诊与健康讲座。”渑池县卫生健康委副主任李平说。
渑池县健康教育馆免费向公众开放,年均接待近万人次。馆内VR(虚拟现实)酒驾模拟体验、分娩模拟体验、心理减压等区域,成为当地“网红打卡点”。场馆通过开展各类健康教育活动,有效提升居民健康素养。
步入南阳市高新区百里奚社区卫生服务中心,患者最先看到的就是“家庭医生签约服务中心”的牌匾。与家庭医生面对面交流已成为患者就医的必经环节。该中心组建23个家庭医生团队,为居民提供责任制、全周期、全链条健康服务。如今,做好家庭医生签约服务已成为机构提高患者就医黏性、促进基层首诊的重要举措。
“签约对象享受到优质服务,医院积攒了好口碑。与此同时,医院根据患者实际需求,着手打造消化内镜诊疗中心、中医骨伤科等科室,进一步提升辖区居民首诊率。”百里奚社区卫生服务中心主任王欣昌说。
在基层卫生健康服务能力中,急救能力是关键一环,堪称检验服务水平的“试金石”。从“救在身边”到“人人懂急救”,南阳市打造既有效率又有温度的急救体系,创新探索小区4分钟急救圈——在卧龙区明伦·花漾美郡小区设立三顾里社区卫生服务站,由三甲医院派驻资深医师,为居民提供优质医疗和公共卫生服务。
三顾里社区卫生服务站还引入智能化生命体征采集设备与智慧一键报警器,在物业协同下可快速处置预警信息与紧急情况,实现“急救中心、三甲医院、卫生服务站、社区”四方高效联动。
为完善小区4分钟急救圈响应机制,南阳市在试点小区门口设置急救小屋,同时引入人工智能心肺复苏训考一体机,指导小区工作人员和居民开展急救知识培训,让居民真正实现“会急救、能急救、敢急救”。
健康服务愈发“触手可及”的背后,是河南省以坚实步伐践行习近平总书记对卫生健康工作的殷切嘱托,持续提升医疗卫生服务质量和水平的不懈努力——每一项服务升级、每一个模式创新,都凝聚着对人民健康的深情守护,彰显着为人民谋福祉的初心使命。
征途漫漫,惟有奋斗。河南省卫生健康委党组副书记、副主任侯红表示,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全省卫生健康系统将对标对表党的二十届四中全会精神,全面总结和评估河南省卫生健康领域“十四五”发展成果,深入研究谋划“十五五”发展,落实健康优先发展战略,加快建设更高水平健康河南,不断增强人民群众健康获得感,为“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”筑牢健康基础。
文:健康报记者 孙韧 孙伟 李季 王朝君 特约记者 赵圣先