2025年以来，南阳市紧扣中医药强省建设部署，锚定“中医药文化传承发展中心”定位，努力打造“一区五高地”，全力推动中医药传承创新发展，擘画中医药振兴发展蓝图。

目前，南阳市已正式启动国家中医药传承创新发展试验区建设，开启中医药振兴新征程。全市以国家中医药传承创新发展试验区建设为总抓手，全力推进“一区五高地”建设，为河南省中医药强省战略注入强劲“南阳动能”。

2025年3月，国家中医药管理局正式批复同意南阳市试验区建设方案，南阳市政府印发了试验区建设实施方案，启动实施“四大专项行动”，即仲景文化弘扬、中医药服务能力提升、中医药科研人才创新、中医药+健康服务新业态拓展，高效推进试验区建设。

与此同时，南阳市还成功入选全国15个中医药传承创新发展示范项目城市，中医药传承创新发展改革案例入选省委改革办改革典型案例红榜；启动《南阳市中医药产业发展促进条例》（以下简称《条例》）立法工作。

在示范项目建设上，南阳市精准发力，聚焦“亮点”与“短板”双向突破。一方面，将资金向特色领域倾斜，重点支持中医师家庭签约服务深化、“治未病”服务开展、中医药特色救治体系打造及中医优势专科建设，进一步放大中医药服务特色；另一方面，紧盯薄弱环节加大投入力度，推进智慧中医医院建设、公立中医院晋档升级与中医药科研能力提升，补齐发展短板。同时，南阳市聚焦中西医协同需求，推进中西医协同旗舰机构建设与基层中医药服务能力再提升项目，推动中西医融合走深走实。

构建全链条中医药服务体系，是南阳提升服务能力的核心方向。全市以“提升服务质效、完善服务网络”为目标，加快服务能力升级：构建防治康养全周期服务模式，提升“双万”服务（万名中医师家庭签约服务和万名护工居家养老服务）水平，实现中医药服务从预防到康复全覆盖；打造“六个一批”工程，建设中医特色救治中心（单元）、经方传承工作室、中西医协同旗舰机构、示范中医馆（阁），完善市、县、乡、村四级服务体系；推进“一馆六院多中心”建设，打造龙头中医院，引领全市中医药服务水平整体跃升。

人才是中医药发展的“智力引擎”。南阳市多维度培育引进优质人才，建强人才梯队：聚焦专科需求，培养或引进中医药领军人才，以高端人才带动专科建设与核心诊疗能力提升；依托仲景书院，深化经方传承教育，系统培养经方专业人才，弘扬仲景学术思想；筛选行业中坚，实施骨干人才培养计划，打造高素质专业团队；通过线上线下结合，加强基层中医药人才技术培训，破解基层人才短缺难题。2025年，南阳市新入选全国名老中医药专家传承工作室3个、国家中医药管理局全国老药工传承工作室1个，加速推进河南国医学院筹建工作。

科研创新是激活中医药发展的“科技密码”。南阳市被列为河南省中医药科学院“1+3+N”核心布局之一，中标首批“揭榜挂帅”项目1个，并建设仲景经方研究所，立项省中医药类专项研究课题15项（重点课题1项），新建成2个省级工程技术研究中心。

南阳市还不断加大科研创新投入力度，加快提升科研实力：建立稳定科研经费保障机制，为科研项目提供支撑；聚焦经方开发利用，推动经方院内制剂研发，促进传统经方转化为临床特色药品；加快国家中医药管理局重点研究室、河南省中医药科学院核心基地建设，打造高水平科研平台，吸引优质资源集聚，推动中医药科研水平跻身全省乃至全国先进行列。2025年1月，河南省中药效应物质与质量控制研究中医药重点实验室被列为河南省中医药重点实验室。2025年1月8日，河南省伏牛山特色药用植物开发与利用工程技术研究中心、河南省中药新用工程技术研究中心，被认定为河南省工程技术研究中心。

作为“医圣故里”，南阳市深耕仲景文化传承，擦亮文化品牌：加快医圣文化园二期建设，打造集文化展示、研学体验、旅游观光于一体的仲景文化核心载体；高标准举办中医药文化夜市，以群众喜闻乐见的形式普及中医药知识，营造浓厚的文化氛围；整合博物馆、文化馆、书院等资源，加强中医药文化平台建设，构建多层次传播体系，让仲景文化深入人心。

南阳市实施的仲景文化“出海”工程，以加快国家中医药特色服务出口基地建设为抓手，推动南阳中医药走向“一带一路”；建立南阳中医药适宜技术国际培训体系，打造“仲景工坊”南阳中医药服务出海品牌，举办2期中医药适宜技术国际培训班，已培训海外学员超3000人次。

推动中医药产业向“千亿产业”冲刺，是南阳市的明确目标。作为全市“7+17”产业链的重要组成部分，南阳市以“五聚五提”为牵引，从6个方面推动产业高质量发展：扩大中药材种植面积，夯实原料基础；新建标准化种植基地与药园，提升药材质量标准化水平；加快国际天然植物品牌中心落地，对接国际市场；办好药膳技能大赛，挖掘药膳文化价值；培育壮大龙头企业，推动产业转型升级；促进康养旅游融合，打造“中医药+文旅”新业态，拓展发展空间。

立足“南阳艾”品牌优势，南阳市推进艾产业全链条转型升级：巩固艾草原料供应基地优势，保障优质原料稳定供应；加强“南阳艾”品牌培育，通过标准化建设与宣传推广，提升品牌知名度与市场竞争力；普及标准化艾灸服务，规范流程、提升质量，让“南阳艾”惠及更多群众。

站在新的发展起点，南阳市将持续聚焦“两高四着力”、中医药强省建设要求，抓好试验区和示范项目建设，加快产业发展，促进《条例》立法进程；持续打造“五个高地”，深化国家中医骨伤区域中心建设，推动中医药产业高质量发展，力争全年中医药年产值突破500亿元，为中医药传承创新发展持续贡献“南阳智慧”。

责编：韦永柔

审核：李伟强

终审：杜海燕