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6月，全国各地围绕“健康素养”这个关键词，风风火火行动起来。从本报报道可见，在国家层面，国家卫生健康委在6月开展首个全民健康素养宣传月活动，并召开新闻发布会介绍着力增进全民健康等工作的情况，联合国家中医药局和国家疾控局印发《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》（点击阅读全文），对全民体重管理作出部署；在地方层面，海南推出“白大褂说科普”大赛，湖南开展人均预期寿命提升行动，广西常态化推进健康知识普及……

这些工作表明，政府及相关部门正在“拼尽全力”提升全民健康素养，不断动员社会各界广泛支持参与、不断增加优质健康科普产品供给、不断净化健康科普信息传播环境、不断加强健康教育人才队伍建设，推动健康教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关。对于个人而言，这些工作实际是在弥补居民之间健康素养的差距，提升每一个人维护、促进自身健康的能力，减少健康不平等现象，确保人人都能拥有健康的身心状态，争取幸福美好的生活。

所谓健康不平等，既可能因为经济能力、地理位置、医疗服务供给的不同而产生，也可能因为人们掌握基本健康信息和服务的差别而出现。显而易见，健康素养高的人一般会朝着身心健康的方向努力；而身心健康状态不佳的人，在学习、工作、社交等方面都会面临种种烦恼，甚至可能因病致贫、返贫。消除健康不平等是迈向共同富裕的必由之路，也是国家对每一位居民负责任的表现。

2008年，《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》发布，界定我国公民健康素养基本内容共计66条，包括“劳逸结合，每天保证7~8小时睡眠”“保健食品不能代替药品”“不滥用抗生素”等。需要注意的是，当年我国开展了第一次城乡居民健康素养调查，结果显示，具备基本健康素养的人数比例是6.48%，100个人里只有不到7个人具备基本的健康知识和技能。2014年，我国城乡居民健康素养水平上升到9.79%，但形势仍然严峻，给提升全民健康素养水平“上强度”势在必行。

2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，明确提出“到2020年，居民健康素养水平达到20%”的目标。2019年，《健康中国行动（2019—2030年）》发布，提升公众健康素养既是健康中国行动的重要工作内容之一，也是主要考核指标之一。2020年，基本医疗卫生与健康促进法正式实施，规定“国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养”。

这段时期，国家卫生健康委通过国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、健康中国行、贫困地区健康素养促进三年攻坚行动等专项健康素养促进项目，集中力量、整合资源、提升能力、健全体系，为城乡居民健康素养水平提升创造了支持性环境。

同时，公民健康素养的内容也与时俱进，《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》（新版“健康素养66条”）接续推出。有奋斗就会出成绩，我国居民健康素养水平一路攀升，2023年达到29.70%，接近《“健康中国2030”规划纲要》提出的“到2030年，居民健康素养水平达到30%”的目标。

成效是显著的，挑战仍然是巨大的。当前的指标也显示出，我国居民每10个人中仍有7个人未充分掌握与健康相关的基本知识和技能。其中背景，一方面，健康素养受政治、经济、文化、教育等社会因素的影响，始终要遵循“经济基础决定上层建筑”的规律，卫生健康事业发展同步于经济社会发展；另一方面，提升居民健康素养水平，尽管政府可以在禁烟、限酒、公共场所戴口罩等方面进行一定引导和规范，但每个人才是自己健康的第一责任人，有赖于其自身的积极主动实践。

对居民的健康促进，国家一直在想着、推动着，许多地方也在拿出切实的办法积极推进着——

针对多部门协作机制还有待加强的问题，明确构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作格局，建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响；

针对传统健康促进手段影响力弱的问题，由政府部门牵头确定科普专家库，汇聚真正热衷、擅长科普的专家达人，为健康知识普及提供技术和智力支持，更有针对性、目标性、持续性地推进健康科普工作；

针对不同人群的需求特点，分门别类开展老年人、儿童、企事业单位员工健康促进工作，力求精准“滴灌”……

健康素养水平提升是一项社会系统工程，需要提供支持性环境。很多地方在健康城市、健康县区以及各类健康细胞建设中，都把健康素养水平作为评价建设成效的一个重要指标。将这些经验推而广之，在更多地方把健康素养水平作为施政目标和考核指标，会更好地实现“健康入万策”。

当前，追求健康已是一项“举国动员”的工作。还有哪些好点子、好方法、好形式，你我不妨都开动脑筋、科学实践，向着“主动健康”的方向迈进。

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文：健文

编辑：李诗尧

校对：杨真宇

审核：秦明睿徐秉楠

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