铁路“两人三座”争议引深思 未成年人独自出行如何“各解各题”
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2026-09-02 12:55:07
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当孩子们独自出行时,如何让他们的旅途更安全、更温暖?不同的交通方式给出了各自的答案。图为南航北京青年志愿者在今年暑运旺季支援一线,开展无陪儿童服务。

前不久,一则“两人三座”的新闻引发广泛关注:上海开往成都西的列车上,两位未成年女孩购买了3个座位——两张成人票加一张儿童票,用空出来的座位放零食,拒绝让无座乘客落座。事件发酵后,孩子的母亲道出了无奈:“没有请到假送孩子。”

而按照铁路购票规则,14岁以下未成年人无法单独乘坐火车,儿童票必须绑定成人票购买。因此有网友指责当事家长“违反规定不负责任”,也有网友探讨儿童出行时的注意事项,更多人则将目光放到了“儿童出行关爱”这一领域。

每逢寒暑假,大量未成年人需要踏上旅途:有的是与远在他乡的父母团聚,有的是参加研学活动,有的因为父母工作繁忙不得不独自出行。如何让这些孩子们的旅途更安全、更温暖?不同的交通方式给出了各自的答案。

民航如何守护“单飞”小旅客

从20世纪90年代中期开始,中国民航逐步探索“无成人陪伴儿童”服务(以下简称“无陪儿童服务”)。此后30余年,这项最初被视为特殊服务、高峰时段每天仅约10位小旅客的项目,已成长为各大航司的标准化产品。在暑运和春运期间,“单飞”小旅客数量持续增长。

南航的无陪儿童服务已形成一套成熟闭环。家长可通过南航官方App、网站或客服热线95539提前申请,国内航班建议至少提前48小时。乘机当天,家长带孩子前往机场特殊旅客服务柜台,工作人员核验证件、办理值机、为儿童穿戴“木棉童飞”专属马甲,全程陪同通过专用安检通道,在候机区等候并优先登机。客舱内,乘务组会优先提供毛毯、引导使用洗手间。航班落地后,地服人员与乘务组完成交接,在到达出口严格核对接机人身份信息,完成闭环交接。

承运限额方面,南航近期进一步放宽:波音737、空客320、A330等主力机型单航班无陪儿童上限上调至15人。2026年暑运期间,南航上海分公司已累计保障超3000名无陪儿童平安出行;南航贵州公司累计保障1733人次,同比增长24.81%;南航黑龙江分公司累计保障4000余名,较2025年同期增长近40%。部分航司还推出无陪儿童可视化记录产品,记录孩子在值机、安检、登机、机上用餐等环节的瞬间,让家长远程了解孩子状态。

东航同样持续升级服务。家长可通过东航官方App、官网或客服热线95530申请无陪儿童服务,该服务仅支持东航、上航实际承运的国内、国际及地区点对点直达航班。东航推出数字化服务体系,工作人员线上即可完成无陪儿童从出发至抵达的全流程核验;针对单个航班多名无陪儿童,采用“橙色无陪马甲+数字编号贴纸”的可视化区分方式。

东航将原定每个航班最多接收5名无陪儿童提升至最多12名。暑运期间,仅虹桥机场单日无陪儿童出行人数就超1800人。针对13至16岁有单独出行需求的青少年,上海浦东机场将其纳入“爱心通道”服务范围。

民航专家、广东外语外贸大学南国商学院教授郭佳分析指出,国际航空运输协会多年前已针对“无成人陪伴儿童”运输制定了相关服务标准,民航采用点对点服务模式并已建立完整的服务体系,能够有效保障儿童运输过程中的安全。此外,民航业还通过提供研学、航空餐体验等交流活动,增强儿童对航空品牌的认知与好感,培养新兴消费者的黏性,提升他们的出行体验。

据统计,7-8月,南航迎来无成人陪伴儿童的出行高峰,承运无陪儿童超12万人次。其中广州枢纽累计保障进出港无陪儿童旅客达3.8万人次,同比提升20%。北京枢纽累计保障无陪小旅客近1.2万人次。从专属值机柜台到落地后的家长核验,从数字化追踪到承运限额动态调整,民航正在用不断迭代的服务,回应着逐年增多的“单飞”需求。

铁路为何不设“无陪”服务

与民航相比,铁路系统呈现出不同的面貌。国铁集团客运部客运管理处副处长牟宏基解释:“铁路是大众化交通工具,与民航航班全程客舱封闭、点对点运输、单一行程的模式不同,铁路运输具有站点多、停站短、车厢人员流动性大等特点。列车运行期间,乘务人员需要为全列所有旅客提供在途服务,还要应对各类突发情况,不具备一对一全程看护单独出行儿童的条件。”这种差异并非铁路“不作为”,而是两种交通方式运行逻辑不同使然。

国铁集团客规明确规定,除日常火车通勤上学的学生、经铁路运输企业特殊同意并确认可途中监护的儿童外,未满14周岁未成年人原则上需随同成年旅客出行。未满14周岁持儿童优惠票的儿童可以自己刷票进站,但应随成年旅客同行;如果旅客声明该儿童独自出行,铁路部门有权拒绝其单独乘车。

需要特别注意的是,国铁集团明确表示,铁路不存在“自动托管”“乘务员全程照看”这类服务内容。对于“两人三座”事件,国铁成都局回应称“若旅客购票后未检票上车,视为该旅客不行使其席位使用权利”。

国家高端智库可持续交通创新中心研究员李红昌分析认为,民航与铁路在管理模式、客流结构及权责划分等方面都存在较大差异:“高铁是开放的、流动的,并且人员众多。乘务员负责几十、上百名的旅客,精力是非常有限的,难以持续地看管未成年人。铁路、高铁客流量巨大,短途、长途、通勤人员混杂,出行频次高,接触陌生人和可能的风险机会远高于民航,有可能产生重大的风险和权责模糊的地带。所以从短期来看,铁路恐怕难有相关服务。”

“与铁路运输相比,民航‘无人陪伴儿童’服务已运行多年,体系成熟,民航采用点对点服务模式,已建立完整服务体系,更能够保证儿童运输安全。无陪儿童服务涉及重大的安全责任,铁路系统若贸然牺牲安全余度来满足需求,并不稳妥。”郭佳补充说,“不同交通方式的运营模式不同,儿童关爱的具体方式也应有所区别,不应生搬硬套其他领域的模式。可以借鉴‘以旅客为中心’的服务设计思路,但具体执行需结合不同领域自身的不同运营特点因地制宜。未来在保障安全的情况下,可在诸如短途城际高铁等场景中尝试进行相关探索和实践。”

值得注意的是,铁路部门在儿童关爱方面也有多项举措。针对暑运期间亲子游需求旺盛,国铁集团推出儿童铁路旅游计次票,在成人计次票价五折基础上,儿童票还能享“折上折”优惠。铁路部门还为重点旅客提供线上预约“重点旅客预约服务”,车站提供进站、乘车、出站等帮扶服务。

关爱儿童出行正在形成合力

民航的无陪服务是儿童出行关爱的一个缩影。在更广阔的出行领域,公路客运、水上客运、城市公共交通等也在结合自身特点,探索适合的儿童出行服务方式。

公路客运方面,针对暑期“小候鸟”独自跨省出行的需求,多地汽车客运站推出了类似民航“无陪”的服务模式。山东交通运输集团推出“‘童’行无忧”服务,家长可通过客服热线预约办理,车站全程做好交接管控。浙江高速驿网服务区将提供临时歇脚的“落脚点”升级为集安全看护、暖心陪护、趣味教育于一体的“安心站”,让“小候鸟”们的探亲路多了一份踏实。河南信阳等地开通“候鸟专线”,为留守儿童往返父母务工地提供便利。一些地方客运站还开设“无成人陪伴儿童乘车”爱心平台,家长提前申请后,车站工作人员全程护送儿童乘车。

城市公共交通领域同样在推进儿童友好出行。郑州建设69条儿童友好通学路,开通200余条校园公交专线,日均服务8000余名儿童;济南推出“安心乘车”功能,家人绑定乘车卡后,可实时获知儿童乘车动态;浙江金华推出“儿童友好专线”,提供家校点对点专车接送,实施6周岁以下或1.3米以下儿童免费乘车政策;部分城市在公交站点设置“招手即停”站点,方便儿童等特殊群体就近乘车……

今年3月,国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》,明确推动城市公交、地铁及车站、机场等交通枢纽为儿童出行提供便利,鼓励航空公司推出无成人陪伴儿童陪护服务,支持有条件的地方开通通学公交。

从民航的无陪服务到公路客运的“童行无忧”,从城市公交的护学专线到铁路的旅游计次票,再到服务区的“小候鸟”驿站——儿童出行关爱正在从“点”走向“面”,从单一运输方式的探索走向全行业的共同行动。不同交通方式运营模式不同,儿童关爱的具体方式也有所不同,但让每一个孩子平安抵达目的地的目标是一致的,这正是“儿童友好”在交通领域最朴素的落地方式。

中青报·中青网记者 张真齐 来源:中国青年报

2026年09月02日 08版

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