公立医院要想实现高质量发展，必须有一个现代化的后勤保障体系。当前，医院后勤外包已经由最初的探索阶段，步入以“提质增效”为中心的深水区，并加快了由规模扩张到效率革命的系统变革。

在此关键阶段，2025年12月15日，商务部等六部门联合印发的《促进服务外包高质量发展行动计划》，精准锚定了数字化、智能化、绿色化、融合化的“四化”升级方向。这不仅是宏观产业政策，更是驱动医院后勤管理范式深刻变革的顶层设计，其核心在于培育后勤领域的新质生产力。

所谓后勤新质生产力，是以技术创新为内核，以高质量服务供给为关键，以数据要素深度应用为特征，推动后勤保障从成本中心向价值中枢跃迁的先进能力质态。这一概念的落地，系统性构建了医院后勤“管理标准化、运营智能化、价值协同化”的新范式，从而为实现医院高质量发展提供了一个新的动力。

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时代驱动 政策导向与行业痛点的双重变奏

• 政策指引：为实现高质量发展指明方向

《促进服务外包高质量发展行动计划》的出台，标志着国家层面对服务外包产业的定位已从规模扩张转向质效提升。关于“四化”建设的要求，与医院实现高质量发展的目标是一致的。比如，数字化和智能化是构建智慧医院的指导思想；绿色化是与双碳战略相呼应的一种新的运营导向；融合化则要求后勤服务与临床医疗流程深度融合。这一政策为医院后勤外包模式的转变与升级，提供了具有权威性的政策基础与明确的行动框架。

• 内在发展诉求：由“保障成本”向“价值中枢”转变

随着我国卫生健康事业的不断发展和患者需求的多样化，后勤服务的价值内涵也在发生着根本的重构。它已超越保障水、电、环境清洁等“保底工程”，成为直接影响患者就医体验、医护效率、运营成本与医院品牌的“赋能工程”。在高质量发展的要求下，医院后勤正经历一场角色跃迁：从幕后的“隐形支柱”转变为驱动发展的“活力源泉”。这意味着其核心价值从静态的“保障”，转向动态的“驱动”——即驱动患者满意度、医护生产力、运营精益化与品牌价值的全面提升。而这正是“后勤新质生产力”所追求的核心目标。

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路径重塑 培育后勤新质生产力的三维模型

培育后勤新质生产力，绝非简单采购新技术，而是一场涉及战略、流程与关系的系统性重塑。其实践路径可构建为以下三个相辅相成的维度：

• 治理维度：建立“智能监控，闭环管理”的新型监督体系

这一维度的目的在于建立风险防控的底线，建立可持续的信任根基。要突破过去的“甲方管理”的单向思维，努力建立一个权责明确、流程闭环、技术辅助的现代治理体系。其实施的关键是要构建常态化的协作监督体系，例如可借鉴设立跨职能的“第三方服务监管委员会”，以“专项督查锁定风险、随机暗访检验实效、定期例会推进整改”的联动方式，使监督由碎片化走向系统化。在此基础上，加强基于技术的智能化监控，将后勤关键数据实时接入统一监管平台，通过算法模型实现异常自动预警与风险智能研判，推动监管模式从“人防”管理向“人防+技防+制防”一体化的智慧化闭环控制转变。

• 技术维度：构建“数据驱动，智能融合”的运行新架构

• 价值维度：朝着“战略协同，价值共创”的新型关系模式迈进

这一维度的目的是进一步深化与外包方的协作，激发其长期协同发展潜力。双方将从简单的“甲方与乙方”关系，升级为共赢的“高质量发展共同体”。通过建立与患者满意度、临床效率、节能降耗等指标挂钩的“价值共创”激励机制，持续推进能力共建；同时注重文化交融，通过一线员工培训，将医院的人文关怀理念与外包方的职业标准有机结合。

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未来展望 新质生产力描绘医院发展新图景

当治理、技术与价值实现有机融合，医院后勤将成为推动医院可持续发展的核心动力源。

它将是一个“安全可靠的韧性体”，借助智慧化系统，医院能够提前感知、精准评估并快速处置各类风险，确保医疗服务在任何情况下都能保持连续性与稳定性；也将成为一个“绿色低碳的示范体”，通过全面的能源管理与绿色技术应用，医院既能显著降低运营成本，又能切实履行社会责任，塑造卓越的公共机构形象；同时是一个“临床赋能的价值体”，精准高效的后勤服务，将最大限度解除临床医务人员的后顾之忧，使其能更加专注于诊疗工作，进而提升医疗品质与安全性；最终更将成为一种“传递温暖的人文载体”，从科学定制的个性化营养饮食，到高效便利的院内物流，再到舒适的就医环境等，后勤服务将在每个细节中传递对患者和医务人员的人性化关怀，成为彰显医院软实力的重要组成部分。

培育医院后勤新质生产力，是一场深刻的系统性变革。它发轫于对国家政策与行业趋势的敏锐洞察与深刻理解，成型于对传统管理范式的大胆革新。一个以新质生产力为支撑的现代化后勤体系，将不再是隐匿幕后的“成本消耗者”，而是走向前台的“价值创造者”，它将以“安全、高效、绿色、温馨”为核心的优质服务，无声却有力地托举公立医院高质量发展的壮阔征程，让医疗的温暖通过每一处细节，抵达人心。（作者供职于河南省人民医院）

责编：韦永柔

审核：李伟强

终审：杜海燕