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【央视新闻客户端】

　　来源：观潮财经

　　国企控局，9年亏损求变。

　　今日，海峡保险股东福建高速发布公告，称参与海峡保险增资扩股项目，与另外两国有股东共计增资10亿元。其中，大股东福建投资集团持股比例升至55.49%，升格为控制类股东，其余4股东不参与增资持股比例大幅稀释。

　　值得关注的是，海峡保险股东大会自2019年起，屡次出现议案遭反对的情况。此次增资扩股事项的议案虽已成功通过，但反对声音持续存在，此次该议案同样收到了3亿股的反对票，反映出部分股东对公司治理的不满。

　　公司治理与经营上的问题持续存在，该公司总经理之位已空缺4年半左右。成立9年来持续亏损，近年总资产、净资产下降明显，承保端、资产端双承压。此次是海峡保险开业以来首次增资扩股，若顺利获批，该公司国有股东整体持股比例从80%大幅上升至93.65%。此次增资，能否真正带来经营与治理的转机，尚待观察。

　　01

　　10亿增资3亿反对票，民营股东持股稀释

　　11月27日，福建发展高速公路股份有限公司（下称“福建高速”）发布了《关于向参股公司增资的公告》，其拟以1.8亿元参与海峡保险2025年度增资扩股项目，增资后其持有的海峡保险18%股权不变。此次系海峡保险开业9年以来的首次增资扩股。

　　此次参与增资扩股项目的股东并非福建高速一家，福建省投资开发集团（下称“福建投资集团”）以7.2亿元参与增资，增资后持有海峡保险股权比例由20%升至55.49%；福建省船舶工业集团（下称“福建船舶”）参与增资1亿元，股权比例保持10%不变。

　　海峡保险共有7家股东，福建投资集团、福建高速、福建船舶三家股东共计增资10亿元，其余4家股东未参与增资，股权均被相应稀释。

　　值得关注的是，早在今年9月海峡保险2025年第三次股东大会（临时会议）上，该公司关于增资扩股事项的议案便已成功通过。然而，该议案遭到了3亿股的反对票。

　　观潮财经发现，海峡保险的7家股东中，福建投资集团、福建高速、福州市投资管理、厦门象屿集团、福建船舶这5家均为国有企业，在增资前共持有海峡保险80%的股权。

　　而另外两家股东上海豪盛投资集团以及泉州鸿星投资为民营企业，实控人为个人，两者各持有10%股权，在此次增资后会被稀释至3.17%。两家民间股东持股数量共计3亿股。

　　观潮财经注意到，目前上海豪盛投资集团和泉州鸿星投资这两家公司之间并未公开有除海峡保险以外的交集信息。而在海峡保险2020年第二次股东大会上，泉州鸿星投资授权委托上海豪盛投资集团陈家泉代为行使表决权，陈家泉于海峡保险成立初期便担任该公司董事，现任上海豪盛投资集团董事长。

　　陈家泉：男，1964年6月出生。2016年9月29日起担任海峡保险董事。现任上海豪盛投资集团董事长。

　　值得一提的是，此次股东大会上所有议案均有3亿股反对票。

　　此外，海峡保险股东大会自2019年起，屡次出现议案遭反对的情况，反对票数在5.25亿股至1.5亿股之间，大多为3亿股。

　　从议案反对情况来看，该公司2019年及之后的预算方案、工作报告均未出现全票通过的情况。可见部分股东对于该公司治理一直存在分歧意见。此次增资能否扭转海峡保险的经营困境，令所有股东满意，还需观望。

　　值得注意的是，海峡保险关于增资扩股计划的议案早在2023年第二次股东大会上便已提出，此后于2024年第一次股东大会上再次提出，与今年情况相似，均遭到了3亿股的反对票。

　　从股权结构来看，海峡保险此次增资后国有企业持股比例从80%升至93.65%，而第一大股东福建投资集团持股比例从20%升至55.49%，单一大股东突破战略类股东持股比例，成为海峡保险控制类股东，在股东决策中也将与之前产生较大差别。

（注：来自原保监会公布的保险公司股权管理办法）

　　海峡保险如今的董事会成员共有9人，董事长施培德自2021年6月起正式任职，其系一位在保险行业有着超三十年任职经验的资深干部。

　　施培德：男，1971年9月出生。2021年1月起担任海峡保险党委书记，2021年6月25日起担任海峡保险董事长。1992-2021年服务于人保系统，曾任人保财险厦门市分公司党委书记、总经理等职务，获得厦门市杰出人才、厦门金融五一劳动奖章等荣誉。

　　从海峡保险官网披露的董事简历来看，9位董事中除陈家泉、强瑞外，其余7位董事均有国有企业背景。并且除陈家泉为群众外，其余8位董事政治面貌均是中共党员。

　　强瑞：男，1963年10月出生。2021年6月25日起担任海峡保险董事。现任福建省智慧品学创业创新研究院院长、福州艾博品农业科技有限公司执行董事兼总经理。

　　目前，海峡保险的总经理一职处于缺位待补状态。其高管班子共有6位成员，分别为党委委员、副总裁陈宇宁；党委委员、纪委书记梁滨；副总裁朱金海；合规负责人、首席风险官林长昌；总精算师高可佑；董事会秘书林薿。

　　近年来，该公司高管班子变动情况较为稳定，林薿于今年6月上任；朱金海于2024年3月上任；梁滨于2023年11月上任；林长昌于海峡保险成立初期担任监事长，2022年任职目前职务。

　　此次增资在扩大资本实力、优化股权结构的同时，也标志着海峡保险发展历程中一个根本性转折。多年来持续的经营业绩压力，以及股东大会上屡次出现的3亿股反对票，都昭示着部分股东耐心正在消耗，对该公司的发展方向存有疑虑。

　　增资完成后，话语权高度集中于第一大股东。这或将为结束以往公司治理中的博弈与僵局、推行统一的战略规划创造条件，但是否存在其他隐含风险尚不得而知。

　　02

　　9年3家省分，总经理空缺4年半

　　海峡保险于2016年8月23日获批开业，是福建本土首家也是唯一一家国有法人全国性保险公司。截至2025年6月末，该公司共有省级分支机构3家，各级分支机构27家，基本实现福建省内设区市全覆盖。

　　得益于稳定的股权结构及注册在地方的条件，海峡保险“一二把手”也相对较稳定。该公司自成立以来共经历3位董事长，1位总经理。

　　该公司首任董事长为王非。2015年8月海峡保险获批成立时，王非便被拟任为该公司董事长。2016年9月其董事长的任职资格获批。

　　王非：男，1966年10月出生，现任福建投资集团党委书记、董事长。曾任海峡保险董事长；福建投资集团副总经理；永诚财险董事、董事会资产负债管理及战略发展委员会委员；福建省创新创业投资管理董事长、闽信集团副董事长、贵信有限公司董事长、兴业证券董事、厦门国际银行董事、福建省产业股权投资基金董事长。

　　王非在企业发展及管理、金融投资管理、金融机构及创投公司管理等方面具有丰富的经验。

　　海峡保险2017年一季度偿付能力报告显示，王非在担任海峡保险董事长期间，还同为该公司大股东福建投资集团副总经理，并兼任永诚财险董事、福建省创新创业投资管理董事长、闽信集团副董事长、贵信有限公司董事长、兴业证券董事、厦门国际银行董事、福建省产业股权投资基金董事长多个职位。

　　2017年5月，彼时海峡保险成立尚不满周年，该公司公告称，鉴于工作调整，自2017年5月17日起，王非不再担任董事长，杨方任该公司董事长。

　　值得一提的是，在王非正式卸任的6个月后，2017年11月30日，王非以福建投资集团党委委员、副总经理的身份莅临海峡保险宣讲十九大精神。据最新信息显示，目前其担任福建投资集团党委书记、董事长。

　　接替王非的新一任董事长杨方同样来自大股东福建投资开发集团。其曾被任命为海峡保险筹备工作组的副组长，筹备组织制订了海峡保险未来的战略规划、经营方针及人才计划。

　　2017年5月，杨方正式担任海峡保险董事长，直至2021年7月卸任，任职时间4年左右。值得一提的是，彼时其刚好满60岁，已达退休年龄。

　　杨方：男，1961年6月出生，曾任海峡保险董事长。曾任福建投资集团金融资本部总经理。

　　事实上，杨方与筹备工作及战略规划的结缘，可以追溯到2008年。彼时其被抽调到福建投资集团筹备工作小组，负责草拟集团战略规划。多次提出优秀建议的杨方，获得了投资集团的认同，成为了资本运营部（金融资本部）的总经理。同时，杨方在担任兴业证券、华福证券等董事期间，多次针对参股公司的发展向集团提出建议。

　　与王非、杨方两任董事长搭档的“二把手”为沈庆宏。在加入海峡保险前，其还担任过长安责任保险党委委员、副总裁。

　　2016年9月沈庆宏获批任海峡保险总经理，直至2021年6月25日，其与原董事长杨方一同卸任，任职时长5年左右。彼时沈庆宏已满60岁，达退休年龄。截至目前，该公司总经理一职处于空缺状态长达4年半。

　　沈庆宏：男，1960年8月出生，中共党员，本科学历。曾任海峡保险党委副书记、董事、总裁。曾任长安责任保险股份有限公司党委委员、副总裁。

　　值得一提的是，2015年海峡保险获批筹建，彼时该公司拟任总经理为林长昌，但在正式开业时总经理一职的任职人员却出现调整，林长昌转任海峡保险监事长。此后其又担任该公司党委委员、审计责任人等职务。

　　目前其担任海峡保险合规负责人、首席风险官，分管监督防控中心法律合规部/风险管理部。从履历来看，林长昌1965年出生，目前已满60岁，达退休年龄。

　　林长昌：男，1965年2月出生。现任海峡保险合规负责人、首席风险官。2016年9月29日至2021年12月27日担任海峡保险监事长；2017年5月26日至2022年9月26日担任海峡保险党委委员；2017年9月18日至2022年5月15日担任海峡保险审计责任人；2022年5月16日起担任海峡保险合规负责人；2022年5月16日起担任海峡保险首席风险官；2022年9月15日至2023年9月18日担任中共海峡金桥财产保险股份有限公司委员会闽西北片区党工委主任。曾任太平财险福建分公司党委书记、总经理，福建投资集团金融部保险项目副经理等职务。

　　2021年6月，海峡保险董事会换届，该公司“一二把手”同时卸任，由施培德担任新一任董事长。此外还有多位独立董事、执行董事发生变更。

　　不同于前两任董事长均来自大股东，施培德则是外部招聘而来。其于1992-2021年服务于人保系统，曾任人保财险厦门市分公司党委书记、总经理等职务。此后2021年加入海峡保险任董事长至今，任职时长已4年有余。

　　海峡保险成立至2020年累计亏损4.19亿元。彼时施培德的上任或被视为肩负着带领该公司走出持续亏损困境、推动转型发展的“关键领航者”。

　　2021年6月，该公司新一届班子确立了“转型发展、优化结构、降本增效”的新发展战略，制定了“十四五”发展规划（“1235”战略），带领公司迈进新的发展阶段。

　　1个核心目标：推动实现高质量发展，将公司建设成为创新精神鲜明、社会责任感强、服务品质一流的现代综合性金融保险企业。

　　2大发展基础：发挥地方国有法人主体体制和市场化用人机制的双重优势。

　　3大驱动力量：人才强司、品牌立司、科技兴司。

　　5化发展路径：管理精细化、经营专业化、产品特色化、作业集约化、服务线上化。

　　单从业绩来看，在施培德接棒掌舵后，海峡保险仍未改善持续亏损的困境。2021年-2024年末已累计亏损5.9亿元，直至今年三季度才扭亏为盈，微弱盈利0.02亿元。

　　对于连年亏损的窘况，海峡保险曾表示，保费收入增速不高的主要原因是车险推行有效益发展的转型举措，公司将2023年定位为转型突破年，坚持车险和非车险业务并重发展，并计划于2025年前实现扭亏为盈。

　　03

　　资产持续缩水，增收不增利

　　本应背靠国资大股东好乘凉，但纵观海峡保险自成立以来的经营业绩，却呈现出“增收不增利”的显著特征。根据2025年三季度数据，该公司实现微薄盈利0.02亿元，初步扭亏；但截至2024年，该公司已累计亏损高达10.11亿元。且该公司总、净资产也持续缩水，承保端、投资端双重承压。

　　从海峡保险资产情况来看，该公司自2016年成立以来净资产规模持续下滑。截至2024年末，该公司净资产仅4.68亿元，同比下滑12.71%，相较于成立之初已缩水10.15亿元。今年三季度，该公司净资产规模有所回升，达4.74亿元。

　　不同于净资产持续下滑，总资产规模则是波动下降状态。在2020年以前，海峡保险总资产规模持续上升，2019年达20.59亿元，同比上升2.50%。但在2020年以后，除了2022年，其余年份均下降。截至今年三季度，该公司总资产为18.23亿元。

　　从海峡保险的收入端来看，该公司的保险业务收入呈持续上升态势。2017年，该公司保费规模从0.31亿元大幅增长1074.13%至3.79亿元，此后持续保持增长，但整体增速较为平缓。截至2024年末，该公司保险业务收入达到7.83亿元，同比增长2.57%。

　　今年三季度，其保险业务收入5.67亿元，平均下来四季度若无大幅增长，今年保费存在负增长风险。

　　从海峡保险的盈利状况来看，该公司呈现出增收却不增利的态势。在今年以前，该公司已连续9年处于亏损状态。截至2024年末，其累计亏损高达10.11亿元。今年三季度，该公司成功实现扭亏为盈，取得了0.02亿元的微薄盈利，后续弥补亏损依旧任重道远。

　　从投资端来看，2016年，该公司投资收益为0.08亿元，此后逐年上升，2020年达峰值0.84亿元，此后2021年-2024年持续下滑。截至2024年末，该公司投资收益为0.35亿元，同比下降11.46%。持续下降或与外部不利市场环境及该公司内部稳健经营需求等因素有关。

　　从支出端来看，海峡保险赔付支出除2022年有所下降外，其余年份均上升。截至2024年末，该公司赔付支出达5.79亿元，同比上升1.51%。

　　海峡保险手续费及佣金支出较稳定，整体规模在1亿元左右波动。截至2024年末，该公司手续费及佣金支出达0.96亿元，同比下降15.23%。

　　海峡保险业务及管理费处于波动上升态势。2016年达0.49亿元后逐年上升，2021年达峰值2.10亿元。此后有所波动，截至2024年，该公司业务及管理费为1.89亿元，同比下降2.90%。

（注：除2022年Q3综合、核心偿付能力不一致，其余季度变化一致）

　　从偿付能力来看，近三年海峡保险综合、核心偿付能力处于波动下降态势。截至今年三季度，该公司综合、核心偿付能力均为157.46%，较上一季度末下降1.64个百分点。

　　此外，按照金融监管总局福建监管局最近公布的信息显示，该公司2025年第1季度和2季度的风险综合评级（分类监管）评级结果均为B类。

　　此次增资虽暂时缓解了海峡保险的资本压力，但国企绝对控股下的经营效率能否提升、微弱的盈利能否持续以及总经理一职尚待填补，这一系列问题仍悬而未决，海峡保险的转型之路注定充满挑战。