核心提示

虞城县现有乡镇卫生院28家，村卫生室601个，共有卫生专业技术人员3966人、乡村医生1126人，服务阵地健全，通过“四高”举措（高标准推进公有产权村卫生室建设、高投入保障基层运行、高规格引育专业人才、高质量开展便民服务），形成了“以县级医院为龙头，乡镇卫生院为纽带，村卫生室为网底”的全覆盖三级医疗卫生服务网络。

近年来，虞城县卫生健康工作紧紧围绕全县经济社会发展大局，持续深化医药卫生体制改革，着力加强医疗救治、疾病预防控制、公共卫生服务和卫生市场监督四大体系建设，全面提升全民健康水平，各项工作呈现出良好的发展态势，健康虞城建设取得良好成效。尤其是在提升基层医疗服务能力方面，直面基层发展不足、不平衡的现实问题，坚持“补短板、强弱项、促提升”，加大投入力度，提升医疗卫生服务能力。虞城县在提升基层医疗服务能力方面做到了“四高”，即高标准、高投入、高规格、高质量。

高标准推进

公有产权村卫生室建设

高投入保障

基层医疗卫生服务开展

虞城县利用地方政府专项债券资金6800万元，实施12个乡镇卫生院公共卫生服务体系建设和疫情防控体系建设项目，春节前后陆续投入使用；医共体牵头单位资金支援，两个医疗服务集团投入资金300余万元，对成员卫生院做到“四统一”（人员着装统一、科室牌统一、制度统一、门头设计统一）；公共卫生资金足额拨付到位，公共卫生服务项目补助资金每年6月底之前拨付50%，9月底之前拨付75%，12月底之前拨付100%。28家乡镇卫生院在收到基本公共卫生服务补助资金一个月内，将补助资金的50%足额拨付给村卫生室；卫生室运行经费全部落实到位，年初纳入县财政预算，并及时足额拨付。

高规格引进

专业技术人才

人才是诊疗服务质量的决定性因素。虞城县不断引进人才，为基层医疗卫生队伍输入新鲜血液，提高诊疗能力和水平。注重“招才引智”。虞城县卫生健康委联合县人社局、县编委等部门，争取政策支持，通过“招才引智”计划、“369”人才工程等渠道，招录医学院校毕业生，充实基层医疗卫生队伍。近两年，共特招医学院校毕业生172人，其中研究生3人、本科生63人、专科生106人；取得技术职称人数315人，其中初级职称247人、中级职称67人、高级职称1人。

强化网络培训。虞城县卫生健康委充分利用“河南省基层卫生人员能力训练管理平台”培训基层医疗卫生人员。各乡镇卫生院要督促基层医疗卫生人员“应学尽学、应考尽考”，对不参加在线培训或考试不合格的乡村医生，不予执业再注册。2024年，虞城县共培训基层医疗卫生人员2130人，参加省线上年终考试2130人，参考率为100%，合格率为98.97%，超额完成年度目标任务。

开展集中轮训。虞城县卫生健康委聘请医疗服务领域的专家，对全县医疗卫生人员，分批分期分类开展DIP（区域点数法总额预算和按病种分值付费）、卒中诊疗、胸痛诊疗、服务能力、职业操守等方面的集中轮训，进一步提高医疗卫生队伍的综合素质。2024年，全县共集中轮训6200多人次。

高质量开展

便民惠民优质服务活动

虞城县卫生健康委深入开展“优质服务基层行”活动，贯彻实施新版乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准，通过现场观摩、监测分析和达标单位“回头看”等措施，推动基层医疗卫生机构建立持续提升机制。目前，虞城县28家乡镇卫生院中有9家达到“优质服务基层行”推荐标准和社区医院标准，所有基层医疗卫生机构均达到基本标准，推荐标准中有2家医院通过二级医院评审。

虞城县卫生健康委积极推进医防结合实践样板机构建设。按照河南省卫生健康委打造基层医疗卫生机构“五个100”实践样板工作要求，经过机构申报、县级初审、市级初验、省级资料评审、现场查看等评审验收环节，杜集镇卫生院获得河南省基层医疗卫生机构“五个100”医防结合实践样板机构和全省实践样板机构，虞城县芒种桥乡卫生院、闻集乡卫生院获得中西医结合实践样板机构。大力推进县域医疗次中心建设，虞城县利民镇卫生院、闻集乡卫生院、张集镇卫生院被确定为2024年县域医疗次中心项目推荐单位。

虞城县卫生健康委大力实施对口帮扶工作，完善对口支援制度，建立稳定的对口支援关系和可持续的对口帮扶机制，加大帮扶人员资格审查力度，加强明察暗访与定期通报，确保帮扶人员派驻到位、帮扶责任落实到位、帮扶项目实施到位，促进受援乡镇卫生院诊疗服务能力、综合管理水平持续提升。目前，虞城县县级医院与28家乡镇卫生院全部建立支援关系，实现对口支援全覆盖。

虞城县卫生健康委积极开展便民惠民服务。根据群众需求，统筹安排中高级职称医师提供门诊、住院服务，周六、周日增加门诊服务时长，方便群众就诊，推行分时段预约预防接种，并开放周末疫苗接种服务，合理分配预约号源，提升中医药服务质量，开展中药代煎等服务，全面推行“先诊疗、后付费”一站式服务，提供多渠道付费和结算方式。今后，虞城县将进一步提高思想认识，加大资金投入力度，强化工作措施，夯实基层基础，筑牢服务网底，努力推动虞城县基层卫生工作再上新台阶。（河南省虞城县卫生健康委供稿）

责编：韦永柔

审核：李伟强

终审：杜海燕