1984年11月,在北京宽敞明亮的会议室里,举行了一场中央军委座谈会。邓小平站在台前,望着台下众多白发苍苍的老将军,坚定了裁减军队的决心,感叹道:这得罪人的事情,还是我来做吧。
改革开放之初,邓小平领导裁军百万,精兵简政,开启了我国特色的精兵强军之路。裁军百万的背后,需要无数老将和战士离开军队,注定有人需要做出牺牲。
“精兵”不如说“精官”
新中国成立之初,我军总数由550万整编至400万,随着抗美援朝战争的爆发,各部不断扩军,我军总数突破600万。
朝鲜战争结束后,部队经过整编,人数与建国之初大体一致。六十年代,中苏关系破裂之后,我国为应付美、苏两个超级大国发动的侵略战争,逐渐扩大军队规模。
到了七十年代,我军总数再次超过六百万,军队人数位列全球第一。几次裁军几次扩军,那是在特定的历史背景下进行的,无关对错。
1975年,在周总理的支持下,邓小平第二次复出工作,领导军队的整顿工作。通过调研,邓小平发现军队存在着非常严重的问题:
部队许多优良传统丢了,人员臃肿不堪,军队开支占比太大,许多钱花在了人员的吃穿问题上。更要命的是,吃闲饭的人太多,当官的占比很大,打起仗来不行,急需解决这一个严峻的问题。邓小平五个字概括军队的问题,即:“肿、散、骄、奢、惰”。
八十年代初,在冷战的国际局势之下,我国军队处于临战的准备。尽管战争的危机存在,但是和平的力量日益增长,邓小平敏锐发现这一点,冷静分析了国际局势之后,提出要尽可能减少军费开支,加强国家建设。
1981年6月,邓小平当选军委主席,成为全军的最高领导,有了更多的话语权,提出了“强军必先精兵”的思想。
要想改变过去几十年的军队体制,那是一件非常不容易的事情,从1975年到1984年军队进行了四次精简,整编到400万的同时出现了许多新的问题,机关精简一次,膨胀一次,反反复复,人数反而越来越多了。
邓小平指出,尽管有四百万军队,但连队并不充实,各级机关臃肿,甚至出现了“营级打字员”,“团级保密员”,军官比例是1∶2.45,,这说明平均每个军官领导两个半士兵。
邓小平的一句话,一语道破了军队存在的问题,臃肿的不是作战部队而是各级领导机关,因此,“精兵”不如说是“精官”。
邓小平主持百万大裁军
1948年10月国庆阅兵之后,军委在北京组织了一场座谈会了,出席者包括各大军区、各兵种、以及三总部的最高军政长官。
邓小平在讲台上环视台下坐着的老将们,幽默诙谐的语气说:就从这次阅兵来讲把,有个缺陷,就是八十岁的人来检阅部队,领导老化问题太严重了。这句话,对台下在座的军队高层领导来说,就是最敏感的问题了。
关键时刻,邓小平拿出了领导的魄力,提出要裁军一百万的方案。
如此大规模的裁军,可不是一件小事,足可以影响国际了。邓小平提出裁军理由:军区领导班子臃肿,有十几、二十几之多;军费少军队员额多,军费中很大一部分被“人头费”占去了,极大影响了全军的发展。
百万裁军表面上是减人,实际上是在军队里进行一次革命,必须下定决心,不能因为得罪了老干部就推脱不前。
座谈会开到最后,邓小平感慨地说:军队改革,这是一个得罪人的事情,我来得罪吧,不要把这个问题留给下一届的新人了。
1985年6月,在人民大会堂,邓小平伸出一根手指,郑重宣布:中国政府决定,人民解放军减少员额100万。
我国主动裁军一百万,在当时越南军队频频犯界,自卫反击战炮火不断,且苏军在边境陈兵百万的局势下,震惊了全世界。
邓小平从1975年提出军队“消肿”到1985年领导百万大裁军,十年磨一剑,实现了重大决策的胜利。
精兵简政是强国的必经之路,邓小平领导的百万大裁军,对我国的发展起到了非常大的作用。只有像邓小平这样有威望,干实事的领导人,才有这样的魄力,不怕得罪老干部,减少军队开支,以国家建设为重。